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          新聞發布體制基本建立

          2005-04-20 16:23來源:SRC-433
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          國務院新聞辦公室主任趙啟正今天在一個小型的新聞發布會和記者交流會上披露,中國政府三個層次的新聞發布和發言人制度已基本建立,外交部、國家發改委、科技部、教育部、公安部等62個國務院部門建立了新聞發布制度,設立了新聞發言人,共有75位發言人;北京、河北、內蒙古等23個省市區制訂了新聞發布制度,北京、天津、西藏等20個省市區設立了省級政府新聞發言人。

          趙啟正進一步解釋說,目前,政府三個層次舉辦的新聞發布會有三種形式:一是以新聞發言人的名義,定人、定時、定點舉辦新聞發布會,如外交部、國務院臺灣事務辦公室、上海市政府等;二是如國務院新聞辦公室迄今做的那樣,邀請國務院部門負責人或發言人介紹有關情況,一些地方政府也是參照這個模式做的;三是遇有突發事件時,臨時組織新聞中心,進行新聞發布活動。中國政府三個層次的新聞發布工作受到公眾和中外新聞媒體的關注。

          國務院新聞辦公室自1993年始負責國務院的新聞發布和協調國務院各部門新聞發言人工作。經過10余年努力,新聞發布會從開始幾年的幾場、十幾場,發展到今年舉辦了60場。

          趙啟正具體介紹了今年以來國務院新聞辦公室在三個方面做出的努力。

          他說,第一個方面是提高新聞發布會的數量和質量,更及時、準確、全面地向中外新聞界提供政府信息。今年,發展改革委、衛生部、商務部、國家統計局等50多個部門以及遼寧省、吉林省、黑龍江省、上海市、福建省、新疆維吾爾自治區等7個地方政府有關負責人出席了國務院新聞辦公室新聞發布會。這是國務院新聞辦公室自1993年以來舉辦發布會場次最多的一年,在及時傳遞政府聲音、增強政府工作透明度等方面發揮了重要作用。其中,關于防治禽流感、全國人大釋法、中國的“三農”問題、宏觀經濟形勢、國有企業改革和金融改革、人口與計劃生育、中國禁毒工作、新疆經濟社會發展、當前兩岸關系、艾滋病的預防控制、中國保護知識產權情況等方面的發布會,得到新聞界的高度關注。

          為使記者更方便地采訪報道新聞發布會和考慮不同媒體的發稿時間要求,國務院新聞辦公室一般將發布會安排在上午10時,時間為一小時;通常是請部門主要負責人或專職的新聞發言人出席,以保證內容的權威性;開場白一般要求不超過1500字,約5至10分鐘,以便把更多時間留給記者提問;在提問時,總體上做到境內外記者機會均等,適當照顧境外媒體記者;為方便記者寫稿,發布會均提供一份詳細的、但不超過3000字的中英文背景材料;今年以來改用EMAIL發通知并在中國網開辟發布會通知專欄;經常安排中央電視臺四、九套和國際臺英語廣播及中國網、新華網、人民網、國際在線網等新聞網站和香港鳳凰電視臺現場直播,這樣即使有的記者出差外地也可看到發布會。

          國務院各部門和各省區市也加強了政府新聞發布工作。截止今年12月22日,除外交部外的44個國務院有關部門以本部門名義組織舉辦了約270場新聞發布會(外交部發布會除外),其中,教育部、科技部、公安部、建設部、文化部、環?偩、統計局、國臺辦、氣象局、電監會等部門新聞發布更為經常,28個省區市召開了460多場新聞發布會,其中,北京、河北、內蒙古、吉林、黑龍江、上海、浙江、安徽、福建、湖南、廣東、重慶、四川、西藏等14個省區市比較突出。

          第二個方面是建立健全政府三個層次即國務院新聞辦、國務院各部門和省級政府的新聞發布和發言人制度,F在可以說,三個層次的新聞發布體制已基本建立。目前,外交部、國家發展和改革委員會、科學技術部、教育部、公安部等62個國務院部門建立了新聞發布制度,設立了新聞發言人,成立了工作班子,目前共有75位發言人。這個名單是國務院新聞辦公室首次對外公布。從現在起,國務院新聞辦公室每年將公布發言人及其新聞發言工作機構的通訊方式等信息。

          許多省級政府也已經建立了新聞發布和政府發言人制度,全國31個省、自治區、直轄市中,已制訂新聞發布制度的有北京、河北、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、上海、浙江、安徽、福建、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、重慶、四川、云南、西藏、甘肅、寧夏等23個;已設立省級政府新聞發言人的有北京、天津、河北、內蒙古、吉林、黑龍江、上海、浙江、安徽、江西、山東、河南、湖北、廣西、海南、重慶、四川、云南、西藏、寧夏等20個。由于有的地方制度已制訂,但還沒有找到合適的發言人人選,有的發言人先推出了,但完整的制度還在制定中,所以名單有一些微小的差別。

          趙啟正說,開展政府發言人培訓工作,提高發言人的素質和發言質量是國務院新聞辦今年努力做好的第三個方面。今年,國務院新聞辦公室除舉辦了兩期全國新聞發言人培訓班外,還分別與14個省、自治區聯合舉辦新聞發言人培訓班,參加培訓的達2000多人。此外,國務院新聞辦公室還與國務院國有資產監督管理委員會合作舉辦一期國有大中型企業新聞發布培訓班。教育部、公安部、衛生部、銀監會、鐵道部、環?偩值扔嘘P部門也在國務院新聞辦公室協助下舉辦了本部門和本系統的培訓班。參加的官員都對培訓給予了較高評價,認為通過培訓提高了對新聞發布工作重要性的認識,增強了開展新聞發布工作的責任感,初步了解和掌握了如何與媒體和記者打交道,增強了做好新聞發布工作的信心。

          展望2005年,趙啟正說,國務院新聞辦公室將進一步改進新聞發布工作:一是優先選擇涉及政府工作重點和大局,以及媒體關注和公眾希望了解的題目,著重安排有關國民經濟和社會發展規劃、重大方針政策、工作總體部署以及關系國計民生等方面重要問題的新聞發布會;二是會同有關部門,積極指導國有大型企事業單位,特別是國有企業、醫院、學校、金融機構等參照政府部門的做法,建立健全發言人制度;三是根據中國共產黨十六屆四中全會關于逐步推進黨務公開、增強黨組織工作透明度的決定,擬多邀請黨中央部門有關負責人出席發布會;四是繼續完善突發事件新聞發布機制,為媒體和公眾了解情況組織及時的新聞發布會。

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          責任編輯:余梁

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          别吸了快停下要喷了
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